清丰县近日这项“开门办公”的尝试，扬名全国
拆除围墙后，群众去“大院花园”遛个弯，顺便就能办事儿
一年多前兰考县就曾尝试“拆围墙”，同样也收获不少好评
清丰县委县政府大院的围墙拆了，群众可以自由进出
清丰县委县政府大楼前围墙已被拆除
编者按
2016年2月，国务院曾下发文件，要求已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。
对于单位大院的开放，不少人充满期待，但一年多来，进展始终缓慢，更多还是迟迟不行动。
而在河南，近日有清丰县，一年多前有兰考县，不仅拆除了政府办公楼的大门和围墙，还拆了多家行政单位的大门和围墙，随后形成的绿地和花园长廊也让周边居民享受到了优质的公共环境。
一年多来，从河南东部到北部，从兰考到清丰，两起“拆围墙”行动相互呼应，相互印证，在打通政府与群众的距离，建立更亲近、平等的关系方面，打造服务型政府方面，做着有益的尝试。
河南商报记者 陈朋冲 文/图
近日，因为一起政府大院“拆围墙”行动，河南省北部的清丰县在全国范围内扬了名，但有些意外的是，清丰县不少领导干部对这事儿的反应却是：“很平常啊，就是做了想做也应该做的事儿而已。”
而河南东部的兰考县，一年多之前就开始了“拆围墙”行动，同样静悄悄，同样“不觉得这事儿有什么”，同样收获着好评。
从兰考到清丰，两起“拆围墙”行动相互呼应，相互印证，在打通政府与群众的距离，建立更亲近、平等的关系方面，打造服务型政府方面，两地都在做着有益的尝试。
【当地反应】
“做了应该做的事儿
不觉得有什么啊”
2月13日起，短短两三天内，清丰县陆续拆除了22家行政及公共单位的围墙和大门，这些单位中，包括县委县政府办公楼。
2月17日，谈及“拆围墙”事件，清丰县委书记冯向军还有些不可思议，“我们就是做了想做而且应该做的事，也没想过去宣传报道，但现在很多人都知道了。”
事件的传播始于一次偶然。2月15日，新华社等多家媒体赶赴清丰县采访社火表演，采访结束时经过县委县政府大楼前，见一些施工人员正在清除建筑垃圾，平整土地，同行的县委宣传部工作人员随口解释：“我们把围墙大门拆了，也好方便群众来政府办事！”
这句不经意的回答被新华社记者捕捉到，刊发后迅速传播。
不少媒体的报道中称：“清丰县在河南第一个拆除县政府大楼的围墙和大门。”但很少有人知道的是，兰考县在2015年7月底就开始“拆围墙”了。
兰考的“拆围墙”行动在媒体上得以传播，同样源于一次偶然。2016年3月，河南商报记者浏览兰考当地的贴吧和论坛时发现，兰考县政府及多个职能部门的围墙被拆除了。消息随后得到证实。
曾力主拆兰考县政府大院围墙的时任县长、现任县委书记蔡松涛也觉得这事儿不值得多说，“就是很平常的事儿，也应该做，我们做了而已。”
【事件还原】
会上讨论很快通过
几天之内拆除完毕
清丰县纪委党风政风监督室主任王治理告诉河南商报记者，2月13日之前，他就已经得到指令，去摸查全县机关单位的围墙情况。王治理回忆，当时看到指令后有点疑惑，随后县纪委常委、监察局副局长李培民告诉他：“接下来县里要拆机关单位的围墙了。”
2月17日，清丰县委副书记赵建国对河南商报记者还原了决策过程：“年后我们开了个碰头会，会上专门说起这事儿，大家一听，觉得这事儿该做，很快就通过了。”
而在清丰县其他领导看来，“拆围墙这事儿，早就想到了，因为其他事儿没有专门腾出手做，现在条件更成熟了，决定年后上班了就开始行动。”
在兰考，提及当时为何有这项决策时，蔡松涛对河南商报记者说：“主要是县领导集体决策的。”
兰考县委常委、常务副县长王彦涛参与了兰考县“拆围墙”行动的决策。他透露，决策之后还有个“吹风会”，当时，他在全县的城市建设会议上先吹风，试探了态度，让他意外的是，几天内，并没有人前来说情，希望自己的单位不要拆掉围墙。
因为整个过程异常顺利，兰考和清丰县多个机关大院的围墙，在几天内便拆除完毕。
【打消顾虑】
“我们自己的政府
都不信任自己的群众吗？”
王治理接到拆围墙指令时，第一感觉是“好事儿”，但又担心安保等方面出问题。
这种顾虑王彦涛也有，但又很快打消，“我们自己的政府都不信任自己的群众吗？”
如今，兰考县政府正门原先的电动伸缩门已经不见，两侧不到一米的灌木丛，郁郁葱葱。王彦涛说，之前这里是三层的门面房，让他稍有些意外的是，“劝说商户及房东离开时，听完原因，大家都很支持”。
如今，兰考县政府大院里，车辆和行人可以自由出入，在大厅登记处简单登记后可直接上楼。而清丰县委县政府岗亭被拆除后，几名保安在院内开始引导停车。
对于安保问题等顾虑，赵建国对河南商报记者说，经过多年的发展，清丰县城的软件和硬件建设已经很好，软件是思想文化教育、素养的提升，硬件包括视频监控等，非常到位。
而王彦涛说得更直接：“都21世纪了，还需要保安在门口盯守的话，也太落后了。”他补充说：“一年多来，即使没有围墙和大门，我们机关单位也没有发生过一起安全事件。”
【后续规划】
有序推进“拆围墙”
实事求是不一刀切
2月17日，清丰县委县政府大院的围墙中，有5米多长的一段还没有被拆除。同样，多个机关单位岗亭拆除后地面留下的痕迹都宣告着“拆围墙”行动尚未结束。
王治理介绍，他们遵循“一拆一建”，拆的是围墙，建的是绿地、花园、长廊等适合行人休息的场所。同样，其他机关单位拆除围墙后，后期要在园林、市政部门指导下，进行新的绿化、规划。
在兰考，这些已经成为现实。2月18日，在兰考县新区，国土局、城建局、法院等多个机关单位围墙拆除后，新形成的绿化长廊同周边道路已经形成有机体，一些行人沿石子小道径直进入绿化长廊内，随时在长凳上休憩。
清丰县第一期拆除了22家机关单位的围墙和大门，接下来，除了扩大“拆围墙”的行政和公共单位范围外，清丰县还计划改造居民社区，“县城的社区普遍较小，如何开展还要再考量。”
同样，王彦涛也表示：“以后会有序地推进其他机关单位以及一些居民社区围墙的拆除和改造，但要实事求是，不一刀切，尤其是居民社区，更要充分尊重居民意见。”
对话
河南商报记者：很多地方想拆围墙，最后还是没拆，清丰为什么做成了？
赵建国：我们做成，主要是觉得想做、应该做而且必须马上做。
河南商报记者：“拆围墙”行动后，清丰在全国出了名，您怎么看？
赵建国：我们从没想过出名，（不管早晚）这件事总要有人做，那我们就做了。
河南商报记者：如果仅仅只是拆围墙，是否容易流于形式？如何将这件事真正做好，实现初衷？
赵建国：还是要真诚做事，认认真真地把群众的需求和想法当成事儿，围绕着方便群众办事，拉近政府与群众的距离，在各个方面多想办法，多努力。
河南商报记者：如果以后换了领导，“拆围墙”的行动会停止吗？
赵建国：我相信，围墙一拆，以后不会再建起来了。
